Según la Ley 22/2011, del 28 de julio, cada uno de estos agentes cuenta con una serie de responsabilidades y funciones dentro del proceso de gestión de residuos:
Productores o poseedores iniciales de residuos
La ley citada concluye que su responsabilidad finaliza cuando estos elementos se entreguen a “[…] un negociante para su tratamiento, o a una empresa o entidad de tratamiento autorizadas siempre que la entrega se acredite documentalmente y se realice cumpliendo los requisitos legalmente establecido”.
Además, la ley especifica su responsabilidad en base a que este “[…] podrá ser obligado a suscribir una garantía financiera que cubra las responsabilidades a que puedan dar lugar sus actividades atendiendo a sus características, peligrosidad y potencial de riesgo”.
Por otro lado, sí que especifica que su responsabilidad también recae en la entrega de información específica sobre su adecuado tratamiento y eliminación, además de proporcionar a las Entidades Locales información sobre los residuos que les entreguen cuando presenten características especiales, e informar a las mismas en caso de desaparición, pérdida o escape de residuos peligrosos.
Según el Artículo 17 de la Ley citada, este agente deberá asegurarse del tratamiento de los residuos, acreditándolo documentalmente, ya sea por sí mismo, mediante un negociante, entidad o empresa o a través de una entidad pública o privada de recogida de residuos
Por último, en el caso relativo a residuos peligrosos, deberá cumplir los requisitos recogidos en el procedimiento reglamentario establecido.
Entidades o empresas que transportan residuos con carácter profesional
Su responsabilidad recae sobre la recogida, transporte y entrega de los mismos cumpliendo las prescripciones de las normas de transporte, el resto de normativas en relación y las bases de contratación, y además disponer de documentación que acredite la entrega.
Gestor de residuos
Sus obligaciones están vinculadas a mantener los residuos almacenados correctamente cumpliendo los plazos máximos: 2 años para residuos destinados a valorización y 1 para eliminación.
Además, debe llevar un registro documental con los siguientes datos, como mínimo:
- La cantidad de residuos gestionados, expresada en toneladas y en metros cúbicos.
- El tipo de residuos codificados con arreglo a la LER publicada por la Decisión 2014/955/UE de la Comisión Europea.
- La identificación del productor, del poseedor y de la instalación de donde proceden, o del gestor, cuando procedan de otra operación anterior de gestión.
- El método de gestión aplicado, así como las cantidades, en toneladas y en metros cúbicos.
- Los destinos de los productos y residuos resultantes de la actividad.
Contratista de limpieza
En primer lugar, deberá comunicar previamente el inicio de su actividad como productor. En el caso de no ser peligrosos, tan sólo se comunicará cuando se superen las 1000 t/año.
Deberá almacenar adecuadamente los residuos en un entorno acondicionado.
Además tendrá que estar acreditado como transportista de los residuos producidos durante la limpieza y cumplir con lo especificado en el Real Decreto 553/2020 de acompañar el transporte con el documento de identificación y tener la firma del documento de identificación por parte del gestor de la recepción del residuo.
Operador del traslado
Estos deben presentar notificaciones previas a las autoridades para trasladar residuos con el objetivo de eliminarlos en el caso de ser residuos peligrosos si van a eliminación. En el caso de que no lo sea, el residuo se recicla o revaloriza sin notificación previa de traslado.
Las autoridades ambientales
Su ámbito competencial será el de fomentar un reciclado de alta calidad, estableciendo una recogida separativa y espacios para que esto ocurra, y tomarán las medidas necesarias para a asegurarse de que los residuos se sometan a operaciones de valorización.
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